Запорожская власть продала треть гектара коммунальной земли по сто гривен за метр

ЗАПОРОЖСКАЯ ВЛАСТЬ ПРОДАЛА ТРЕТЬ ГЕКТАРА ПО СТО ГРИВЕН ЗА МЕТР И ПОМОГАЕТ СМЕНИТЬ ЕГО ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ С НАРУШЕНИЯМИ

Запорожской исполком позволил вместо торгового центра построить автозаправку на участке в 0,3473 гектара по ул. Автозаводская, 11а. Разрешение на разработку детального плана территории (ДПТ), через который проводится смена целевого назначения, приняли 25 февраля .

Изначально участок с кад.номером 2310100000:03:039:0119 рядом с кольцом и «АТБ» в начале заезда на Южный микрорайон сдали в аренду ООО «Гелиос» еще в 2008-м году. В апреле 2018 года горсовет принял решение о проведении экспертной нормативно-денежной оценки участка для дальнейшей продажи (решение №57). В документе указано, что участок был сдан в аренду для размещения общественно-торгового центра с помещениями спорта и отдыха. За проведение оценки должен заплатить сам «Гелиос» за счет договора авансового платежа.

В сентябре 2018 года вышло решение о продаже земли, участок площадью в 0,3473 гектара оценили в 352 266 гривен (решение №82). То есть, один квадратный метр участка стоил 101,4 гривну к продаже. Для сравнения, в начале 2018-го года землю под «ТРЦ Владимира Кальцева» в центре города оценили в 118,5 миллионов гривен, или же в 4583 гривен за квадратный метр – получается, в 45 раз больше.

Также, в п.7 решения указано «забезпечити укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,3473 га по вул. Автозаводській, 11а за ціною та на умовах, визначених цим рішенням та чинним законодавством». А условие все то же – для размещения общественно-торгового центра с помещениями спорта и отдыха. На Генлане города участок обозначен как территория транспортных предприятий.

Право владения на земельный участок фирма оформила в ноябре 2018 года. А затем решила поменять целевое назначение и построить вместе торгового центра заправку. И в феврале 2019 года выходит решение о предоставлении согласия на разработку детального плана территории в районе ул. Автозаводской, 11а, в пояснительной записке которого указывают причину - «Гелиос» виявило намір змінити цільове призначення належної йому на праві власності земельної ділянки … та забудови її шляхом «будівництва автозаправного комплексу».

Детальный план территории - наиболее подробный вид градостроительной документации. Если в генеральном плане и планах зонирования отображаются функциональные зоны, то в ДПТ предусмотрено отражение всех существующих и перспективных зданий и сооружений. В современной Украине ДПТ стал механизмом легализации нарушений, когда застройщик «очень хочет» использовать землю не по целевому назначению, то для земельного участка делается отдельный Детальный план.

По всей видимости, предприниматели пошли на такой шаг, чтобы изначально сэкономить деньги на согласованиях под заправку. Так как для отвода земли под АЗС, как под опасный объект, им понадобилось бы делать пакет согласовательной документации, и уже затем при строительстве – еще раз отдельный пакет документов. А так можно без проблем выкупить землю под торговый центр по заниженной цене, поменять его назначение и сделать только один набор согласований, уже лишь под строительство заправки.

Но нюанс в том, что территорию под разработку Детального плана в городском департаменте архитектуры им изначально определили неправильно. Согласно государственному строительному нормативу, разработку ДПТ в населенных пунктах можно проводить на цельные структурные элементы, которые «ограничиваются магистралями, улицами, инженерными сетями и элементами ландшафта».

То есть, в ДПТ надо было включать не только сам участок и АТБ рядом, а еще и автомойку-кафе «Кронсбир» и гаражный кооператив «Чайка», и проводить общественные слушания по смене целевого назначения с участием их представителей.

ООО «Гелиос» принадлежит Олегу Сороке, который также владеет ООО «Енерго-Експорт» и ООО «Торговый дом «Енергоекспорт». В последней фирме ему принадлежит 70%, 15% - Валентину Миненко, а остальные 15% - Сергею Шевченко, заместителю главы Александровской РГА. Жена Олега Сороки – Марина Сорока, работает главным специалистом отдела экономического развития и предпринимательства Шевченковской РГА и почему-то не указала в своей декларации фирмы своего мужа.

Запорожский центр расследований