04.05.2016 | Политика

Безвизовый режим для украинцев: что это означает на самом деле

Безвизовый режим для украинцев: что это означает на самом деле

Безвизовый режим для украинцев в Европу радостно привествовали и в ЕС и в Украине. Но мало кто понимает, что же на самом деле даст это решение европейцев и как ним могут пользоваться граждане Украины

1. В чем заключается решение и Еврокомиссии?

Оно предусматривает отмену действующего Регламента ЕС №539/2001 где определен список стран, гражданам которых нужно иметь визу для пресечения границы стран Шенгенской зоны.

Это обозначает, что Украина будет переведена из списка стран, где нужны визы в список – где их не нужно.

При этом в преамбуле решения Еврокомиссия аргументирует свои действия тем, что Украина выполнила все условия, необходимые для Плана действия визовой либерализации. А также, что с момента шестого отчета Еврокомиссии динамика выполнения условий была только положительная – электронные декларации имущества чиновников, создание Национального антикоррупционного бюро, а также изменения в работу системы антикоррупционных институций.

Но, речь идет только о законодательном предложении Еврокомиссии. Последнее слово будет за Европарламентом и Раде Министров ЕС.

2. Какие дальше действия ЕС?

Именно Европарламент и Рада Министров ЕС должны утвердить изменения в Регламент ЕС н счет безвизовых вопросов.

С Европарламентом вряд ли возникнут проблемы. Оно всегда поддерживало сближение Украины и Евросоюза. Кроме того, для принятия решения нужно просто большинство голосов, и там, несомненно,  с этим проблем не будет.

А вот с Радой ЕС еще не ясно. В них руководствуются не логикой внешней политики, а логикой внутренней безопасности.

Но есть несколько оптимистичных новостей.

Первое – перед подготовкой законодательного предложения Еврокомиссия активно консультируется со странами ЕС. И только в редких случаях законодательная база отклоняется.

Второе – мониторингу Еврокомиссии доверяют. Тем более, все условия, которые поставили Украине, были выполнены.

Третье – решение по безвизовому режиму принимают не по принципу единогласия, а по принципу квалифицированного большинства. То есть, для принятия решения нужно будет согласие 55 % стран-членов ЕС, что представляют 65 % населения ЕС.

И поэтому, ни одно государство не имеет права вето. И даже несколько объединившихся стран не смогут заблокировать решение, когда большинство стран «За».

Четвертая причина для надежды – после неудачного нидерландского референдума ЕС пожелает найти положительные моменты в отношениях с Украиной.

3. Когда ожидается безвизовый режим?

Процедура может занять много времени. Скорее всего, решение в Европарламенте будет принято быстрее, чем в Раде ЕС. Заседание Рады ЕС можно ожидать в июне.

После окончательного решения обеих ведомств, обновленный регламент будет опубликован в Официальном вестнике ЕС. Решение вступит в силу на двадцатый день после публикации.

То есть, если решение примут в июне, то в конце июня – начале июля уже будет безвизовый режим.

4. Какие права дает безвизовый режим?

По решению, граждане Украины смогут свободно ехать в Европу, но есть несколько нюансов:

- путешествовать без виз смогут только владельцы биометрических паспортов. Такие паспорта были одним из условий ЕС.

- без визы можно будет находиться на шенгенских территориях на протяжении 90 дней из каждых 180. Если на протяжении полугода пребывать более 90 дней, то нужна будет национальная виза или разрешение на проживание. Количество проведенного времени будут проверять по штампу о пресечении границы.

- путешествовать можно будет всеми странами шенгенской зоны. То есть в 22 странах Европы из 28.

5. Каких прав не дает безвизовый режим?

Также есть некоторые ограничения:

- безвизовый режим не дает автоматического права на обучение или работу в странах ЕС. Для этого нужно будет получать национальные визы.

- безвизовый режим не означает вхождение Украины в шенгенскую зону. В шенгенской зоне не нужно предъявлять паспорт при пресечении границы.  Но, для граждан Украины это будет обязательным условием.

Громадське.

Расследования